【检护民生】以检察之力“解锁”多元化矛盾纠纷化解路径
发布时间：2024-08-30
为进一步贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示及中央和省市委关于推进矛盾纠纷预防化解法治化的要求，鄞州区检察院坚持把法治化的思想、理念、方式贯穿矛盾纠纷预防化解全过程，创新探索多元化矛盾调处化解机制，不断提升办案质效，实现案结事了人和的美好愿景。
一、搭建数字化调处平台，
更高水平开展矛盾化解工作
因垃圾纠纷多次调解无果，家住附近的张某和李某积怨已久。一日，张某误以为李某在其家后门烧锡箔纸和蜡烛，遂与其发生争执，并大打出手，最后造成李某外伤致L1椎体压缩性骨折，经鉴定为轻伤二级。本是邻里间的摩擦，但张某迟迟不肯认错，不断激化矛盾。案件移送审查起诉后，考虑到直接起诉并不利于矛盾实质化解，除了解开“法结”还应解开“心结”，承办检察官借助数字化调处应用，向鄞州区社会治理中心发起委托，引入专业人民调解员力量，协同开展矛盾调处工作。
人民调解员前往双方家中后，耐心听取双方意见，紧扣双方关心的焦点，理性又不失温和地分析利害得失，最终张某认识到邻里间的摩擦上升到刑事案件的严重后果。张某真心悔过并赔偿后，李某也对张某表示谅解。在拟相对不起诉的听证会上，检察官表示，近邻之近，更要秉持有利于生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理双方关系，共同构建和睦、友善的邻里环境。检察官语重心长的话语，引起了双方的共鸣，最终该案矛盾圆满化解。
该案中使用的数字化调处应用，系鄞州区检察院自主开发，其目的是为特定的刑事案件引入人民调解力量，实现司法调解与人民调解功能互补、资源整合、共享促进。平台依托政法一体化办案系统，对刑事和解案件实行线上一键管控，形成由办案部门委托、社会治理中心承接、人民调解组织调解、检察机关监督、多跨部门流转的一体化集成应用体系。自该平台上线以来，取得良好成效，并获全市推广。
二、 探索“矛盾化解+司法救助”， 在未成年人心中播下法治种子 16岁的彭某误以为女朋友被沙某某调戏在先，又在网上与沙某某发生激烈争执在后，纠集郑某、肖某等未成年人提前买好刀具来到沙某某工作场所，与沙某某及其工友发生口角并互相推搡。后彭某某等人拿出藏在衣服里的刀四处挥砍，打斗过程中致双方多人不同程度受伤，后均被抓获归案。考虑到未成年人叛逆、易冲动的特性，矛盾一旦处理不当，不利于未成年人价值观形成，承办检察官通过数字化调处应用申请有涉未成年人调解经验的专业人士介入，多次上门以案例、故事等形式循序渐进地引导未成年人，其进行释法说理、心理辅导。经过多番努力，彭某某等人自愿认罪悔过，向沙某某等人赔礼道歉，并取得被害人谅解。罪错未成年人经济条件有限且其家庭困难，虽真心悔过但无力赔偿，可被害未成年人的伤势又急需救助，“七色花”团队成员为此特地申请司法救助金1万元，以解被害人家庭的“燃眉之急”。 为更好预防化解未成年人矛盾纠纷，加强未成年人遵纪守法意识， “七色花”团队不断延伸司法服务触角，多次进入校园、街道开展法治宣讲，同时通过新媒体平台上线“小花”talkshow、“七色花代言人”等栏目， 引导未成年人树立正确价值观和行为准则，播下法治种子。 三、创新知识产权全链条赔偿机制， 保护新质生产力 “在办理知识产权案件中我们发现，刑事判决后由于侵权人身陷囹圄，往往客观上赔偿能力不足，主观上赔偿意愿不高，导致被侵权方损失长时间得不到弥补，使得矛盾进一步激化。因此，建立合理赔偿机制是化解矛盾的重要突破口。”鄞州区检察院“快响”团队负责人介绍道。 “快响”团队在打击知识产权犯罪的同时积极探索建立检察机关促合理赔偿机制，降低被侵权方维权成本，目前已通过“诉前赔偿+刑事附带民事+庭前调解”的全方位促赔机制追赃挽损共6500余万元。 在一起生产假冒知名品牌成衣的案件中，检察官向犯罪嫌疑人张某阐明，履行民事赔偿义务是考量认罪认罚的重要因素，并征询其赔偿意愿。得到张某的肯定答复后，承办检察官随即联系其亲属和被侵权方，迅速搭建协商赔偿平台，促双方快速达成并履行33万的协议赔偿。最终，被侵权方及时获得赔偿损失，张某也因及时退赔、取得谅解而被从宽处理，真正实现矛盾纠纷实质性化解。 下一步，鄞州区检察院将持续践行发展新时代“枫桥经验”，积极拓展矛盾纠纷化解新路径，推动矛盾实质性化解，做实人民群众能感受到、可感受、感受得到的“检察为民”，服务推动基层社会治理工作体系走深走实。